1. Algemeen
In principe hebben alle personeelsleden recht op onbezoldigd verlof, met uitzondering van de decretale graden.
De raad kan echter bepalen in welke gevallen en voor welke personeelsleden of categorieën van personeelsleden het verlof niet van toepassing is.
Rechtsbron: artikel 66 BVR RPR 2023
2. Onbezoldigd verlof als recht
Personeelsleden hebben het recht om:
- tijdens de loopbaan twaalf maanden voltijds de loopbaan te onderbreken in periodes van minimaal een maand
- tijdens de loopbaan gedurende zestig maanden de prestaties te verminderen tot 80% of tot 50% van een voltijdse functie. Dat deeltijdse onbezoldigde verlof kan alleen genomen worden in periodes van minimaal drie maanden
Zodra personeelsleden 55 jaar zijn, verwerven ze bijkomend:
- het recht om twaalf maanden voltijds de loopbaan te onderbreken in periodes van minimaal een maand
- het recht om onbeperkt de prestaties te verminderen tot 80% of tot 50% van een voltijdse functie
De raad kan in de rechtspositieregeling regels vastleggen die gunstiger zijn, waaronder een financiële bonusregeling.
Rechtsbron: artikel 66 BVR RPR 2023
3. Onbezoldigd verlof als gunst
Personeelsleden kunnen onbezoldigd verlof als gunst krijgen om de prestaties volledig of gedeeltelijk te onderbreken, als de goede werking van de dienst daardoor niet in het gedrang komt.
Het onbezoldigd verlof als gunst kan worden toegestaan voor:
- twintig dagen per kalenderjaar, die in volledige of halve dagen en al dan niet in aaneensluitende perioden worden opgenomen
- twee jaar gedurende de loopbaan die in al dan niet aaneensluitende perioden van minimaal een maand wordt opgenomen
De raad kan in de rechtspositieregeling regels vastleggen die gunstiger zijn, waaronder een financiële bonusregeling.
Rechtsbron: artikel 66 BVR RPR 2023
|
BVR RPR 2007/2010 1. AlgemeenEr bestaan twee vormen van onbetaald verlof, nl. het onbetaald verlof als recht en het onbetaald verlof als gunst. Rechtsbron: Besluit van de Vlaamse Regering van 2 december 2016 tot wijziging van het BVR RPR Gemeente en BVR RPR OCMW, wat betreft verloven en afwezigheden, B.S. 22 december 2016 2. Onbezoldigd verlof als rechtWat Het onbetaald verlof als recht omvat het recht om de prestaties volledig of gedeeltelijk te onderbreken. Wie In principe hebben alle personeelsleden recht op onbetaald verlof met uitzondering van de decretale graden. De raad kan echter bepalen in welke gevallen en voor welke personeelsleden of categorieën van personeelsleden het verlof niet van toepassing is. Rechtsbron: Art. 210 en 211bis BVR RPR 2007 Duur Het personeelslid heeft het recht om de arbeidsprestaties:
Vanaf de leeftijd van 55 jaar heeft het personeelslid bijkomend:
Ambtshalve onbetaald verlof: het vast aangesteld statutair personeelslid dat binnen de diensten van het bestuur een contractuele betrekking, een mandaat, een tijdelijke aanstelling of een ander functie waaraan een proeftijd is verbonden, opneemt, krijgt ambtshalve onbetaald verlof voor maximaal de duur van het mandaat, de tijdelijke aanstelling of de proeftijd. Rechtsbron: Art. 210 §2 BVR RPR 2007 Modaliteiten - Onbezoldigd Het onbetaald verlof is onbezoldigd, tenzij de raad ervoor kiest op een financiële bonusregeling uit te werken uit de lokale rechtspositieregeling. - Gelijkstelling met dienstenactiviteit Het onbetaald verlof als recht wordt gelijkgesteld met dienstactiviteit. - Eerste schorsing primeert Een periode van arbeidsongeschiktheid maakt geen einde aan het onbetaald verlof tenzij het gaat om een arbeidsongeval of een beroepsziekte. Feestdagen die vallen binnen de periode van onbetaald verlof, worden niet vervangen. - Voortijdig stopzetten Het is mogelijk om het onbetaald verlof voortijdig stop te zetten. Dit dient door de raad zelf uitgewerkt te worden in de lokale RPR. Rechtsbron: Art. 211 BVR RPR 2007 - Nadere regels De raad kan de nadere algemene regels bepalen voor het recht op onbetaald verlof, waaronder de regels voor
De raad kan een verlofregeling vaststellen die gunstiger is dan de regeling die is opgenomen in het BVR RPR. Zo kan de raad er bv. voor opteren om ook vermindering met 1/3e toe te staan naar analogie met het vroegere verlof voor deeltijdse prestaties of te voorzien in een financiële bonusregeling. Rechtsbron: Art. 211ter BVR RPR 2007 3. Onbezoldigd verlof als gunstWat Het onbetaald verlof als gunst maakt het mogelijk voor een personeelslid om de prestaties volledig of gedeeltelijk te onderbreken, als goede werking van de dienst dat toelaat. Wie Het onbetaald verlof als gunst kan in principe aangevraagd worden door alle personeelsleden, ook de decretale graden, maar de raad kan bepalen in welke gevallen en op welke personeelsleden of categorieën van personeelsleden het verlof niet van toepassing is. Duur Het onbetaald verlof als gunst kan worden toegestaan voor:
De raad heeft echter de mogelijkheid om af te wijken in het voordeel van het personeelslid, zodoende kan voorzien worden in meer dagen per kalenderjaar of meer maanden gedurende de loopbaan. Rechtsbron: Art. 200 BVR RPR 2007 Modaliteiten - Onbezoldigd Het onbetaald verlof als gunst is onbezoldigd. - Geen gelijkstelling met dienstactiviteit Het onbetaald gunstverlof is niet gelijkgesteld met dienstactiviteit, tenzij het minder dan een maand bedraagt of deeltijds verlof betreft. - Eerste schorsing primeert Een periode van arbeidsongeschiktheid maakt geen einde aan het stelsel van onbetaald verlof tenzij het gaat om een arbeidsongeschiktheid naar aanleiding van een arbeidsongeval of een beroepsziekte. Feestdagen die vallen tijdens de periode van onbetaald verlof kunnen niet op een later tijdstip terug worden opgenomen. - Voortijdig stopzetten Het is mogelijk om het onbetaald verlof voortijdig stop te zetten. De verdere regels worden door de raad bepaald. Rechtsbron: Art. 201 BVR RPR 2007 - Nadere regels De raad kan, rekening houdend met de goede werking van de dienst, de nadere algemene regels voor het onbetaalde gunstverlof bepalen, waaronder de regels voor
De raad kan regels vaststellen die gunstiger zijn dan de regels in het BVR RPR. Rechtsbron: Art. 202 BVR RPR 2007 4. Het OCMWHet OCMW neemt het verlofstelsel integraal over van de gemeente, zowel voor het onbetaald verlof als recht, als voor het onbetaald verlof als gunst. Voor de personeelsleden die onder artikel 186, § 2, 3° Decreet Lokaal Bestuur (= oud artikel 104 § 6 van het OCMW-decreet) vallen*, neemt het OCMW voor wat het onbetaald verlof als recht betreft verplicht de regeling van de gemeente over. Ook het ambtshalve onbetaald verlof moet worden overgenomen. Wat betreft het onbetaald verlof als gunst is er ook een overname door het OCMW van de RPR van de gemeente. Hier beschikken ze echter wel over de mogelijkheid om het toepassingsgebied en/of de duur ervan te beperken indien de gemeente ruimere regels heeft vastgelegd dan de wettelijke. * Met name is dit het personeel van:
Rechtsbron: art. 141 BVR RPR 2010 5. Onbetaald verlof & arbeidsongeschiktheidVolledige onderbreking Er is geen gelijkschakeling met een volledig gecontroleerde werkloze dus er is bijgevolg geen bescherming. Het zou eventueel wel kunnen dat het contractueel personeelslid ergens anders gaat werken tijdens het onbetaald verlof en op die manier wel socialezekerheidsbescherming geniet. Gedeeltelijke onderbreking Een contractueel personeelslid riskeert onvoldoende bij te dragen op zijn verminderde salaris om uitkeringsgerechtigd te zijn. Het wordt immers berekend op basis van een voltijdse betrekking. Mogelijke oplossing De betaling van aanvullende sociale bijdragen zou een mogelijke oplossing kunnen zijn. |